四十年县东方汽轮机厂派出所“诚信、廉洁”为核心的价值取向

四十年县东方汽轮机厂派出所“诚信、廉洁”为核心的价值取向

四十年来，东方汽轮机厂（以下简称东汽）在不断发展壮大的同时，培育和形成了丰厚的企业文化和以“诚信、廉洁”为核心的价值取向。正是这种独特的文化底蕴和共同价值取向的传承、发展，为东汽长期持续、稳定、发展提供了强大的精神动力和文化支持，使东汽从一个设计生产能力为年产60万千瓦汽轮机的三线企业，快速发展为年产2800余万千瓦，主要经济指标居同行业前列，并具较强开发国际市场潜力，2006年底顺利完成分立式公司制改制的“大东汽”。

坚持工作思路 把握原则

企业廉洁文化是企业全体员工，在企业长期发展过程中，所创造和形成的共同观念和价值取向，即敬业、廉洁的职业操守。它是一种高尚的具有时代特征的道德情操和风范，既具有中国工人阶级“三老四严”的传统内涵，又体现着新时期国有企业特别是中央企业全体员工廉洁自律、廉洁从业的精神境界和行为规范。

从长期实践中，东汽深深体会到，廉洁文化的养成，不是与时俱来、天生所固有的，而是一个企业，特别是企业的经营领导班子长期坚持不懈的精心培育和积极倡导的结果。廉洁文化需要通过宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大干部职工树立正确的世界观、价值观和权力观，潜移默化地影响和培育全体职工诚实守信、敬业爱岗，与企业共荣辱的思想和行为；廉洁文化需要有组织保证、有计划安排、有制度保障、有奖惩措施一以贯之，形成强有力的工作机制和环境氛围。基于这一思路，东汽主动把廉洁文化融入到企业文化建设、融入到企业管理、融入到党风廉洁建设之中，更好地发挥了廉洁文化对公司发展的促进和保障作用。

在开展廉洁文化建设中，东汽注重坚持与生产、经营、管理工作同时规划、同时考核、同时奖惩的原则，促进企业各项工作协调发展。一是在制订企业“十一五”发展纲要中，同时规划了“加强依法经营，诚信守法”的廉洁文化建设的目标和任务，年度提出具体实施项目分解到相关责任部门，由纪检监察部门统筹并组织协调。二是在公司开展“双文明杯”劳动竞赛和“四好”班子创建活动中，也将遵纪守法、廉洁从业的要求与经营成果、管理成果进行同时考核。三是在年度表彰先进时，同时表彰奖励领导干部“双廉”先进个人和关键岗位廉洁从业先进个人；在各竞赛和评比中“双廉”不达标的，给予批评和处罚。“三同时”原则保证了廉洁文化建设的深入持久地开展。

建立工作机制落实廉洁文化建设

为深入开展廉洁文化建设，东汽加强了对廉洁文化工作的组织领导，形成了共建共育的工作机制。一是建立了以党政主要领导为组长，相关职能部门负责人为成员的廉洁文化创建活动领导小组，统一研究部署廉洁文化工作。二是健全企业内部监督约束机制，进一步增强领导人员遵章守纪、廉洁自律、廉洁从业意识、规范其行为。先后印发了《党风廉政建设文件汇编》和《领导人员廉洁自律、廉洁从业的有关规定》等制度、规定、文件，形成了较为完整的制度体系，对规范企业员工行为起到了重要作用。

廉洁文化建设既是企业反腐倡廉工作的重要课题，也是企业落实科学发展观，实现快速健康发展的内在要求。针对东汽既是个老三线企业，又是个新公司，职工群众工作、生活相对集中将廉洁文化融入企业文化建设，更加需要拓展廉洁文化的覆盖面的特点，公司提出了东汽廉洁文化“四进”、“五为”的工作思路，即廉洁文化要进班子、进岗位、进社区、进家庭和廉洁文化建设要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“八荣八耻”荣辱观为导向，以贯彻落实《实施纲要》为主线，以提高东汽信誉度、美誉度为宗旨，以内化于心、固化于制、外化于行为重点，以群众性文化活动为主要载体的工作思路，坚持围绕中心，融入管理，弘扬诚信廉洁、敬业规范的价值观四十年县东方汽轮机厂派出所“诚信、廉洁”为核心的价值取向，培育廉洁从业的道德操守和实践行为，营造清正廉洁、团结和谐的环境和氛围，有力的促进东汽健康、持续和谐发展。

东汽坚持实践和创新，不断探索公司廉洁文化建设的新途径。一是以实施“内化于心”为途径，进一步培育廉洁文化精神。通过举办培训班、辅导讲座、示范学习、警示教育、交流研讨等活动，发挥廉洁文化的教化、激励、约束作用。党委政治思想研究会重视和开展廉洁文化涉及的党风廉政建设、企业文化、企业管理理论和实践的研讨，指导我们把握廉洁文化核心理念及廉洁文化建设的新特点，提高工作的有效性。二是以“外化于行”为途径，进一步营造廉洁氛围。灵活运用富有亲和力、渗透力和感染力的廉洁文化公益性广告、电子屏幕，社区文化长廊、短信关爱等潜移默化方式和积极开展广大职工群众认同和参与的文艺表演、演讲竞赛、书画征文等活动，更广泛地传播、交流和深化廉洁文化。三是以“固化于制”为途径将廉洁文化融入企业文化建设，进一步建立廉洁文化长效机制。重点加强民主集中制、资金运作、物资采购（处置）等方面的制度建设和执行制度的监督检查，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成长效机制。

发挥作用营造廉洁文化氛围

为了发挥廉洁文化的感召力、影响力和渗透力，东汽充分发挥廉洁文化的宣传和舆论导向作用，大力营造廉洁文化氛围。如在局域网开设了党风廉政建设专题，适时发布企业党风廉政建设和廉洁的相关信息；汇编和发放了“格言警句”小册子；向干部家属发送“廉洁干部需要廉内助”的廉洁短信；开展以“诚信”、“廉洁”等主题教育和讲演活动；举办“廉洁杯”书画创作展、“廉洁文化征文”等活动，得到了职工群众的广泛参与和支持。

多年来，东汽坚持对新任领导干部和被调整到重要岗位任职的干部进行学习培训和任职廉洁谈话，讲纪律、讲规则、提要求，要求被谈话对象表明严以律已，忠诚企业，廉洁从业的态度。对个别有不良苗头和虽有错误但不足以追究纪律责任的领导干部，及时进行诫勉谈话，促其纠正错误行为。同时，公司还邀请上级领导、专家学者作专题报告、组织参观警示教育基地和典型案例教育，帮助领导人员和经营管理人员筑牢思想道德防线。

为充分发挥廉洁文化、弘扬正气、彰显先进的激励作用，东汽开展了“三个十佳”的评选活动，即评选了十名履行“双廉”责任制的先进个人，十名廉洁从业的先进个人，十个党风厂风先进监评小组四十年县东方汽轮机厂派出所“诚信、廉洁”为核心的价值取向，给予公开表彰和一定的物资奖励。

为充分发挥廉洁文化的舆论和群众监督作用，东汽始终坚持“党风厂风”监督评议制度。在五十多个直属党组织中，建立以纪检委员为组长的“党风厂风监评小组”，每季度开展一次活动，通过听取党员、群众的反映，收集对党风厂风建设的评议意见。在领导干部年度考核与民主测评过程中，坚持领导干部的“述职述廉”，较好地发挥了群众的监督作用。同时，东汽坚持运用效能监察的手段，对企业管理行为和重要制度执行情况进行效能监察，对完善企业管理行为，创新管理模式，增强制度的执行力度起到了不可替代的作用。

东汽还充分发挥廉洁承诺“三进”（进班子、进岗位、进合同）的约束作用。坚持年初公司领导班子成员向集团公司签订责任书，并向广大干部职工公开承诺，接受监督；公司党委与二级单位党政领导签订“廉洁自律、廉洁从业责任书”，并将履责情况，纳入“四好班子”创建活动和领导干部评优活动的考核范围。在子公司和一些要害部门的重点岗位从业人员中推行了签订“双廉责任书”、“双廉承诺书”的做法；坚持要求供应商在同东汽签订第一份供货经济合同的同时将廉洁文化融入企业文化建设，签订“廉洁协议书”或“廉洁合同”，以在经济活动交往中约束双方人员的廉洁行为。廉洁承诺“三进”措施有效地增强了干部、职工清正廉洁的自我约束力。